47 решенных проблем

15 июля в Госдуме в третьем чтении был принят законопроект, выводящий строительство Байкало-Амурской (БАМ) и Транссибирской магистралей из-под целого ряда экологических ограничений, в частности, позволяя сплошную вырубку леса на Байкале. Делается это временно, до 31 декабря 2024 года, но опыт последних десятилетий показывает, что всё временное легко может стать постоянным. Да и вырубить до конца 2024 года можно очень много.

30e5138ada21d5aff8113816b7032782.jpg

Сейчас охрана Байкала регулируется Федеральным законом «Об охране озера Байкал», принятым в 1999 году. Принятый Госдумой законопроект вносит исключение, согласно которому в центральной экологической зоне Байкальской природной территории «допускается осуществление видов деятельности, необходимых для увеличения пропускной способности БАМа/Транссиба». Также новый закон разрешает при строительстве и реконструкции железнодорожных объектов переводить земли лесного фонда в земли иных категорий, после чего после чего на них можно проводить сплошные рубки.

56abb8be7a48220a264d0a6189ee0628.jpg

«Принятый Госдумой закон много чему противоречит, не только «Закону о Байкале» и закону о Государственной экологической экспертизе, но и здравому смыслу, – считает директор департамента по программам, исследованиям и экспертизе Гринпис России Иван Блоков. – Всегда, когда делается «временное исключение для конкретных объектов», это означает, что природу хотят продать, чтобы получить сиюминутные возможные прибыли. Принятый закон открывает простор либо для существенного уничтожения объектов, либо для ведения той деятельности, которая была до этого недопустима. Закон достаточно долго лоббировали и бороться с ним будет сложно. Я не могу понять, есть ли здравый смысл и совесть у людей, которые пытались его провести и не понимаю, как люди ради сиюминутной выгоды убирают процедуру прохождения экологической экспертизы. Она занимает всего три месяца и если всё сделано по уму, то она не представляет сложности, Это почти наверняка сделано для того, чтобы разрешить стройки, которые будут уничтожать природу. И это самое неприятное».

c1b4699da5ac9c88e269b6b9ba897f61.jpg

В Кремле при этом не видят опасности в очевидно вредном для Байкала законе. «Защита Байкала и других природоохранных территорий остается незыблемым приоритетом российских властей, но она не должна мешать экономическому развитию страны, – считает пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. – Наоборот, все природоохранные ведомства смогут использовать весь комплекс своих полномочий для обеспечения необходимого природоохранного режима».

Не видит ничего страшного в принятом законе и глава комитета Госдумы РФ по природным ресурсам иркутский депутат от «Единой России» Николай Николаев, даже не скрывающий, что закон принимается для интересов бизнеса России и Китая, в который идут масштабные поставки леса из байкальского региона. «Кто же выступает против законопроекта? Прежде всего, это — Гринпис, — утверждает Николаев. — Как не вспомнить стратегические американские документы, которые упоминают Россию и Китай в негативном ключе... Сейчас будет большое давление, связанное с тем, что этот проект (расширение БАМа и Транссиба) должен принести серьезную выгоду и России, и Китаю. Здесь скрывать абсолютно нечего нашим китайским партнерам».

Есть и ещё одна угроза Байкалу – это пересмотр перечня видов деятельности, которые запрещены в центральной экологической зоне Байкальской природной территории. Существующий перечень попадает под т.н. «регуляторную гильотину», суть которой состоит в пересмотре действующих нормативно-правовых актов, многие из которых были приняты ещё в советские времена, этот перечень будет отменён 1 января 2021 года. Новый перечень, который должен быть принят постановлением правительства, сейчас вынесен Минприроды на общественное обсуждение, голосование по которому завершится 3 августа.

5425e8f678838f5d25d15d35a45c0274.jpg

В Гринпис России опасаются, что авторы документа «на самом деле вовсе не стремятся защитить уникальный природный объект, а даже наоборот: они пытаются под взмах «гильотины» значительно ослабить режим охраны озера. К примеру, запрет на хозяйственную деятельность по берегам Байкала не распространяется на инвестиционные проекты, реализуемые на основании актов федерального правительства, а также указов, распоряжений и поручений президента России. Если проект будет принят в таком виде, в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории можно будет осуществить всё что угодно, если это согласовано правительством либо утверждено указами, распоряжениями и даже поручениями Владимира Путина», – утверждается на сайте Гринпис.

И здесь же приводится инструкция – как можно проголосовать против рассматриваемого проекта на сайте regulation.gov.ru. На вечер 24 июля против проекта постановления правительства проголосовали более 4300 человек (для голосования надо быть зарегистрированным на Госуслугах), а «за» подано всего 6 голосов. Причём количество голосов «за» проект за сутки не изменилось, а число голосов «против» увеличилось более чем на тысячу.

a81b859e425d608f5635e875c9075257.jpg

«В перечне разрешённых видов деятельности больше всего меня беспокоят отсылочные нормы. Обычно это делают, когда нужно спрятать что-то неприятное. Правительственные постановления, как правило, имеют прямое действие, а здесь всё переводится на нормативные акты более низкого уровня, – делится своими подозрениями Иван Блоков. – В любой здравомыслящей государственной структуре в принципе не должны выдвигаться проекты, которые ведут к уничтожению территории. У нас не так много территорий Всемирного наследия, а озеро Байкал – в мире единственное. И мне кажется совершенно недопустимым пытаться так решить сиюминутные коммерческие проблемы отдельных структур, вроде РЖД или кого-то ещё».

8a9ade2b9bf37398951a8ead2088ff96.jpg

Тем не менее, остаётся вероятность того, что этот законопроект отклонят, тем более при таком соотношении голосов «за» и «против» законопроекта. «Это равнозначные и дополняющие друг друга угрозы, одинаково плохие. – считает эксперт по особоохраняемым природным терииториям Гринпис России Михаил Крейндлин. – Против проекта постановления правительства, устанавливающего новый перечень запрещённых видов деятельности в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории выступаем не только мы, есть противники законопроекта и в Госдуме, среди них, например, Владимир Бурматов (председатель комитета по экологии и охране окружающей среды). Так что поменять законопроект придётся, в каком виде – это пока вопрос. Мы будем упираться, вплоть до разбирательства в суде».

Опыт побед в суде и у Гринпис и лично у Михаила Крейндлина есть. В 2004 году Михаил в качестве самостоятельного истца выиграл в Верховном суде иск против постановления правительства России, которым из Сочинского национального парка было изъято 33222 га земли (в их числе 11000 га земель заповедной зоны, в которой запрещена любая хозяйственная деятельность) и передано Сочинскому государственному природному заказнику, на территории которого под видом регулирования численности животных организовывались элитные охоты и отдых российских чиновников. А в январе 2018 года также в Верховном суде Гринпис выиграл у Минприроды: было отменено решение министерства об изменении положения о национальном парке «Мещерский», разрешавшее строительство в хозяйственной зоне парка.

Озеро Байкал самое глубоководное озеро (1642 м) в мире и самый большой природный резервуар пресной воды (19% мировых запасов). В 1996 году Байкал был включён в список Всемирного наследия ЮНЕСКО как уникальный природный объект. Но несмотря на очевидную красоту Байкала и бесспорную значимость как для России, так и для всей планеты, над Байкалом постоянно нависают угрозы, вызванные хозяйственной деятельностью человека. Самое масштабное воздействие на озеро оказывал необдуманно построенный на его берегу ещё в 1960-х годах Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат. Комбинат окончательно прекратил выпуск белёной целлюлозы лишь в 2013 году, но накопленные за десятилетия его работы отходы производства до сих пор находятся в шламонакопителях комбината. Есть и множество других угроз Байкалу, связанных как с загрязнением впадающих в озеро рек, так и с масштабной вырубкой лесов вблизи его берегов. Всё это не раз ставило Байкал перед угрозой переноса в список «Всемирное наследие в опасности», свидетельствующее о неспособности (или нежелании) страны, взявшей перед миром ответственность за сохранение объекта Всемирного наследия (это обязательство содержится в подписанной Россией конвенции о Всемирном наследии ЮНЕСКО), справиться с сохранением уникального озера.

Все фото: Вадим Кантор

Activatica.org - некоммерческий проект, посвященный гражданскому активизму в России

3200699c0cc8ad2b82fa23a21a2e0d7b.png

Яндекс-кошелек - Ваша поддержка поможет нам рассказывать больше историй граждан России, пытающихся менять свою страну к лучшему, организовывать репортажи и трансляции с мест событий, проводить журналистские расследования. Большое спасибо всем, кто нашел возможность помочь проекту!


Активатика в Telegram - подписывайтесь, чтобы быть в курсе проблем, акций, новостей и аналитики из мира гражданского активизма.

Новости гражданского активизма - теперь и в формате видео на нашем канале

пост 25 авг. 2020, 18:47

Иркутский суд назначил 80 часов работ активисту с плакатом «Володя, выпили себя»

Кировский районный суд Иркутска 25 августа признал экоактивиста Егора Лесного виновным в участии в несогласованном митинге в поддержку Байкала. Об этом сообщает «Сибирь.Реалии» со ссылкой на активиста Павла Харитоненко.

1 августа 2020 года в Иркутске прошла акция в поддержку Хабаровска и в защиту озера Байкал, которую власти города не согласовали. Егор Лесной нёс в руках плакат

акция 23 авг. 2020, 11:38

В Иркутской области прошли два митинга против вырубки леса на Байкале

22 августа в Иркутске и Ангарске прошли несанкионированные митинги против вырубки леса на Байкале, сообщает "Ирсити".



Накануне генпрокуратура заблокировала анонс митинга сторонников КПРФ в Иркутске в защиту озера Байкал. Ранее администрация Иркутска отказала в согласовании митинга,

пост 06 авг. 2020, 10:48

Экологи обеспокоены новым режимом регулирования уровня Байкала

Общественная экологическая коалиция «Реки без границ» выступила против нового режима регулирования уровня озера Байкал, предложенного Росводресурсами. Экологи считают, что такой шаг без всесторонней экологической оценки и учёта мнения жителей прибрежных территорий может иметь долгосрочные негативные последствия для уникального объекта Всемирного природного наследия.

В конце июля 2020 года Росводресурсы предложили Минприроды установить

пост 04 марта 2020, 18:27

Гильотина поднята. Под отсечение могут попасть все экологические нормативы

«Регуляторная гильотина» – не фигура речи. Это термин из официального документа. Так чиновники называют постановление правительства России «О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений». Постановление подписано ещё 3 февраля 2020 года новым премьером Михаилом Мишустиным, в нём перечислены названия 3621 постановлений – начиная с выпущенных Советом

акция 21 марта 2019, 18:54

Всероссийский митинг против строительства завода на Байкале

Всероссийский митинг против строительства завода на Байкале.

Активисты-экологи призывают организовать во всех городах страны митинг против строительства китайского завода по розливу бутилированной воды в посёлке Култук, а там, где это не получится – выйти на улицы с одиночными пикетами, сообщает АиФ.

пост 16 марта 2019, 2:53

"Я надел свою лучшую корону и поехал к Кремлю спасать Байкал"

– Мы много проводили пресс-конференций по экологической тематике, но впервые у нас столько камер, – замечает ведущий пресс-конференции «Слив Байкальских вод: Кто продаёт национальное достояние России?», проходящей в информагентстве «Национальная служба новостей». – Так что спасибо Сергею Звереву за то, что привлёк внимание к проблеме. Но сегодня стало известно об очень хорошей новости – суд постановил

проблема Эта версия еще не проверена модератором

Метастазы Байкальского ЦБК

проблема Эта версия еще не проверена модератором

«Земельные проблемы» озера Байкал

акция 18 сент. 2015, 11:14

Собраны тысячи подписей против радиоактивного загрязнения охранной зоны Байкала

Помимо катастрофических лесных пожаров, бушевавших на берегах Байкала два месяца, резкого обмеления озера, уничтожения его притоков, буйства губительных для его обитателей водорослей, перед самым большим пресным водоемом планеты возникла еще одна опасность. ФГУП "РосРАО" хочет построить около села Ширяево Иркутской области, в 100 км от Байкала, крупный комплекс по переработке радиоактивных отходов. По данным специалистов, даже самые инновационные способы переработки не спасают от радиационного

пост 14 июля 2015, 18:21

Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО намерен защитить Байкал

Проектом строительства монгольских ГЭС на притоках Байкала, прежде всего Селенге, которая снабжает озеро водой на 50%, заинтересовался Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО. На 39-й сессии Комитета было принято решение: рекомендовать Монголии провести оценку экологического воздействия на объект ЮНЕСКО - Байкал - проектов монгольских ГЭС "Шурэн", "Эйгин-Гол", "Орхон" в бассейне Селенги. 

Напомним, что, по мнению ученых, Байкал, уровень воды в котором и так падает и сейчас аномально низок,

акция 19 мая 2015, 16:23

Петиция против строительства ГЭС на реках, впадающих в Байкал

Озеру Байкал грозит опасность из-за строительства на реках, впадающих в озеро Байкал,каскадных ГЭС для обеспечения электроэнергией Монголии. Строительство ГЭС намечено на реке Селенга, воды которой составляют примерно половину всей воды, попадающей в озеро. Вследствие работы каскадных ГЭС на реках, питающих Байкал, произойдет ухудшение качества воды в озере, содержащем четверть всех мировых запасов чистой пресной воды. Проект строительства ГЭС задуман для решения энергетических проблем Монголии.

акция 19 мая 2015, 16:23

Петиция против строительства ГЭС на реках, впадающих в Байкал

Озеру Байкал грозит опасность из-за строительства на реках, впадающих в озеро Байкал,каскадных ГЭС для обеспечения электроэнергией Монголии. Строительство ГЭС намечено на реке Селенга, воды которой составляют примерно половину всей воды, попадающей в озеро. Вследствие работы каскадных ГЭС на реках, питающих Байкал, произойдет ухудшение качества воды в озере, содержащем четверть всех мировых запасов чистой пресной воды. Проект строительства ГЭС задуман для решения энергетических проблем Монголии.

акция 18 сент. 2015, 11:14

Собраны тысячи подписей против радиоактивного загрязнения охранной зоны Байкала

Помимо катастрофических лесных пожаров, бушевавших на берегах Байкала два месяца, резкого обмеления озера, уничтожения его притоков, буйства губительных для его обитателей водорослей, перед самым большим пресным водоемом планеты возникла еще одна опасность. ФГУП "РосРАО" хочет построить около села Ширяево Иркутской области, в 100 км от Байкала, крупный комплекс по переработке радиоактивных отходов. По данным специалистов, даже самые инновационные способы переработки не спасают от радиационного

акция 21 марта 2019, 18:54

Всероссийский митинг против строительства завода на Байкале

Всероссийский митинг против строительства завода на Байкале.

Активисты-экологи призывают организовать во всех городах страны митинг против строительства китайского завода по розливу бутилированной воды в посёлке Култук, а там, где это не получится – выйти на улицы с одиночными пикетами, сообщает АиФ.

акция 23 авг. 2020, 11:38

В Иркутской области прошли два митинга против вырубки леса на Байкале

22 августа в Иркутске и Ангарске прошли несанкионированные митинги против вырубки леса на Байкале, сообщает "Ирсити".



Накануне генпрокуратура заблокировала анонс митинга сторонников КПРФ в Иркутске в защиту озера Байкал. Ранее администрация Иркутска отказала в согласовании митинга,

проблема 10 апр. 2018, 10:04

Ширину водоохранной зоны озера Байкал хотят сократить до 500 м

The english version is here

В 2015 г. были утверждены границы водоохранной зоны озера Байкал, проходящие по водоразделу. Это решение вызвало недовольство в Республике Бурятия. Уже в марте 2016 г. правительство РФ дало задание сократить водоохранную зону до 500 метровой ширины.

проблема 25 дек. 2018, 16:54 Эта версия еще не проверена модератором

«Земельные проблемы» озера Байкал

Земли на берегах оз. Байкал в массовом порядке продаются и застраиваются, нередко – вопреки закону. При этом люди, прожившие  здесь всю свою жизнь, очень часто не могут оформить свои участки в собственность.

проблема 13 июня 2018, 9:59 Эта версия еще не проверена модератором

Метастазы Байкальского ЦБК

«Наследство» Байкальского целлюлозно-бумажного комбината - 6,5 млн тонн отходов. Производство по их переработке планируют создать на берегу реки Иркут. Теперь загрязнение угрожает уже не Байкалу, а другому экологически чистому району, отличающемуся богатством дикой природы, густо заселенному, и служащему популярным местом отдыха для иркутян.

пост 14 июля 2015, 18:21

Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО намерен защитить Байкал

Проектом строительства монгольских ГЭС на притоках Байкала, прежде всего Селенге, которая снабжает озеро водой на 50%, заинтересовался Комитет Всемирного наследия ЮНЕСКО. На 39-й сессии Комитета было принято решение: рекомендовать Монголии провести оценку экологического воздействия на объект ЮНЕСКО - Байкал - проектов монгольских ГЭС "Шурэн", "Эйгин-Гол", "Орхон" в бассейне Селенги. 

Напомним, что, по мнению ученых, Байкал, уровень воды в котором и так падает и сейчас аномально низок,

пост 16 марта 2019, 2:53

"Я надел свою лучшую корону и поехал к Кремлю спасать Байкал"

– Мы много проводили пресс-конференций по экологической тематике, но впервые у нас столько камер, – замечает ведущий пресс-конференции «Слив Байкальских вод: Кто продаёт национальное достояние России?», проходящей в информагентстве «Национальная служба новостей». – Так что спасибо Сергею Звереву за то, что привлёк внимание к проблеме. Но сегодня стало известно об очень хорошей новости – суд постановил

пост 04 марта 2020, 18:27

Гильотина поднята. Под отсечение могут попасть все экологические нормативы

«Регуляторная гильотина» – не фигура речи. Это термин из официального документа. Так чиновники называют постановление правительства России «О признании не действующими на территории Российской Федерации актов СССР и их отдельных положений». Постановление подписано ещё 3 февраля 2020 года новым премьером Михаилом Мишустиным, в нём перечислены названия 3621 постановлений – начиная с выпущенных Советом

пост 06 авг. 2020, 10:48

Экологи обеспокоены новым режимом регулирования уровня Байкала

Общественная экологическая коалиция «Реки без границ» выступила против нового режима регулирования уровня озера Байкал, предложенного Росводресурсами. Экологи считают, что такой шаг без всесторонней экологической оценки и учёта мнения жителей прибрежных территорий может иметь долгосрочные негативные последствия для уникального объекта Всемирного природного наследия.

В конце июля 2020 года Росводресурсы предложили Минприроды установить

пост 25 авг. 2020, 18:47

Иркутский суд назначил 80 часов работ активисту с плакатом «Володя, выпили себя»

Кировский районный суд Иркутска 25 августа признал экоактивиста Егора Лесного виновным в участии в несогласованном митинге в поддержку Байкала. Об этом сообщает «Сибирь.Реалии» со ссылкой на активиста Павла Харитоненко.

1 августа 2020 года в Иркутске прошла акция в поддержку Хабаровска и в защиту озера Байкал, которую власти города не согласовали. Егор Лесной нёс в руках плакат